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国际温室气体核算体系
《2006 IPCC 国家温室气体清单指南》
《2006 IPCC 国家温室气体清单指南》(简称《IPCC 指南》)是属于国家层面的核算指南,可以针对国家、企业、项目等不同核算对象的温室气体排放量进行核算的标准和编制温室气体清单的指南。
它是当前适用性比较广泛的标准,世界各国在制定本国的温室气体核算体系大多都以《IPCC 指南》为准,为各国制定减缓温室气体排放政策和应对气候变化行动有较大的贡献。
《IPCC指南》由五卷组成,清单中涵盖二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟烃、全氟碳等导致温室效应的气体。
第二卷至第五卷则属于详细指导,分别对应四个不同经济部门清单编制工作,包括能源、工业、农业土地利用、废弃物。第一卷与其他几卷形成交叉参照、互为补充的关系。
《IPCC 指南》制定机构
《IPCC 指南》的编制由 IPCC 国家温室气体清单特别工作组联合主席带领世界各国 250 多名专家组成温室气体清单编制指导小组,经两次专家评审后形成终稿,自发布后沿用至今。
《IPCC 指南》适用对象
《IPCC 指南》主要面向国家和区域层面的温室气体清单编制工作,其中所采用的排放因子以及活动数据属于国家以及区域层面的数据。
《IPCC 指南》的碳排放方法是分五个经济部门计算碳排放的方法,目标是为帮助各《联合国气候变化框架公约》的缔约方履行汇报温室气体源的排放和汇的清除清单以及提交温室气体排放清单义务,使各国在编制温室气体排放清单时采用透明、可比较的方法,使之在进行计算时既不会高估也不会低估,并尽可能降低计算时误差。
温室气体核算体系
温室气体核算体系(Greenhouse Gas Protocol)并不是一个单一的核算体系,是由一系列为企业、组织、项目等量化和报告温室气体排放情况服务的标准、指南和计算工具构成.
这些标准、指南、工具相互独立又相辅相成,是企业、组织、项目等核算与报告温室气体排放量的基础,以帮助全球达到发展低碳经济的目的。温室体系核算体系中温室气体涵盖京都议定书中的六种温室气体,能为企业或者减排项目提供温室气体核算的标准化的方法。
温室气体核算体系适用对象
温室气体核算体系是针对企业、组织或者减排项目进行温室气体核算的方法体系。
体系的组成中最主要的是以下的三大标准
中国温室气体核算体系
《省级温室气体清单编制指南》
中国是《联合国气候变化框架公约》首批缔约方之一,属于非附件一缔约方需提交国家信息通报。
为了进一步加强省级温室气体清单编制能力建设,国家发展改革委气候司组织多个单位的多位专家在编制国家温室气体清单工作的基础上,参考《IPCC 指南》相关核算方法理论,编制出《省级温室气体清单编制指南》(下文简称《省级指南》),并在广东、湖北、天津等七个省市进行试点编制。
省级温室气体清单是对省级区域内一切活动排放和吸收的温室气体相关信息的汇总清单。《省级指南》就是主要用于指导编制省级温室气体清单,也逐步适用于区域层面的温室气体核算的指导工作具有科学性、规范性和可操作性。
《省级指南》共包括七章内容,与《IPCC 指南》一致同样是按部门划分,分为能源活动、工业和生产过程、农业、土地利用变化和林业及废弃物处理。
不同部门的清单编制指南分布在第一至第五章,对碳排放计量工作提供指南。除此之外还包括不确定性方法以及质量保证和控制的内容。
01
「《省级指南》制定机构」
中国政府层面组织的省级温室气体排放量化工作源于2007年地方应对气候变化方案编制。直至 2010 年,国家发展改革委正式发布文件要求启动审计清单编制工作。
国家发展与改革委员会气候司响应工作,组织国内多所著名高校以及多所著名研究所、研究中心等多位专家进行《省级温室气体清单编制指南》的编制工作,以更快地满足各地方指定清单编制工作方案的要求。
02
「《省级指南》适用对象」
《省级指南》与其他国际上的温室气体清单编制指南相比更适合我国在进行区域温室气体清单编制的工作时使用。主要表现在指南对于温室气体核算所使用的碳排放因子与《IPCC指南》中推荐的缺省排放因子不同。
例如省级指南中的化石燃料碳氧化率有具体针对不同部门有不同的氧化率,而《IPCC指南》中的碳氧化率则全部统一视为完全燃烧的情况,不具针对性。因此,《省级指南》完全是针对我国具体国情而编制的清单指南。
03
「《省级指南》主要内容」
核算范围:明确省级温室气体清单应涵盖的排放源和吸收汇。
质量控制:强调数据质量控制的重要性,并提供相关的质量控制方法和要求。
通过遵循《省级指南》,省级政府可以更好地了解和管理其辖区内的温室气体排放情况,制定相应的减排政策和措施,为应对气候变化做出积极贡献。
同时,省级温室气体清单也是国家整体温室气体排放清单的重要组成部分,为国家制定气候变化政策提供了基础数据支持。
典型案例
案例1 | 博拉纤维
该公司通过使用高效节能的闭环生产工艺来加强资源的回收利用和减少温室气体的排放。同时,他们还利用可再生资源来满足浆粕生产过程中83%到93%的所需能源。
其温室气体核算体系案例如下:
核算范围:博拉纤维公司的核算范围涵盖了其全球所有业务,包括生产、运输、销售和使用等环节。
案例2 | 烟台东海铝箔公司
该公司遵循五大指导性原则进行碳核算,确保碳排放报告适当反映企业的碳排放需求,服务于企业内部和外部碳排放数据采用者的决策需要。
以下是该公司的温室气体核算体系:
核算范围:东海铝箔的核算范围涵盖了公司的所有生产活动,包括从原材料采购到产品生产、运输和销售的全过程。
建立温室气体核算体系
的价值和指导意义
通过准确核算和报告温室气体排放量,温室气体核算体系可以帮助国家、企业和组织了解其对气候变化的影响,并采取相应的减排措施,从而减缓全球气候变化的速度和程度。
温室气体核算体系强调了环境、社会和经济可持续性的重要性。
通过将温室气体排放与可持续发展目标相结合,可以促使国家、企业和组织采取更加环保和可持续的发展方式。温室气体核算体系要求国家、企业和组织公开其温室气体排放数据,提高了信息的透明度。
这有助于建立公众对环境问题的意识,促进各方承担起应对气候变化的责任。
有助于制定更加有效的环境政策和气候变化应对策略。
同时,它也为国际合作提供了共同的框架和标准,促进了全球范围内的减排行动。
建立温室气体核算体系可以推动技术创新和转型。
通过核算温室气体排放,企业和组织可以找到减排的机会,并采取创新的技术和措施来减少排放,推动经济向更加低碳和可持续的方向发展。它为决策提供了科学依据,并促进了各方采取行动来共同应对全球环境挑战。
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