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干货!国内外温室气体核算体系对比

  • 原创 2025-01-24
  • 碳中和最前线
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国际和中国温室气体排放核算方法分析表明,二者温室气体排放核算核心方法基本一致,具备国内外企业层面温室气体排放核算体系交流和接轨基础。


通过建立温室气体核算体系,能够准确核算其温室气体排放量,并采取相应的减排措施,以减少对环境的影响。鼓励更多企业采取行动,减少温室气体排放,应对气候变化。


但在监测边界、温室气体排放种类、边界划分等方面还存在一定差异性。以下通过分析对比可以更多了解两者的差异和不同。


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国际温室气体核算体系

《2006 IPCC 国家温室气体清单指南》


《2006 IPCC 国家温室气体清单指南》(简称《IPCC 指南》)是属于国家层面的核算指南,可以针对国家、企业、项目等不同核算对象的温室气体排放量进行核算的标准和编制温室气体清单的指南。


它是当前适用性比较广泛的标准,世界各国在制定本国的温室气体核算体系大多都以《IPCC 指南》为准,为各国制定减缓温室气体排放政策和应对气候变化行动有较大的贡献。


《IPCC指南》由五卷组成,清单中涵盖二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟烃、全氟碳等导致温室效应的气体。


第一卷是其他卷的综合指导的综述,给出了总体的清单编制步骤,包括为从初始的数据收集到最终的报告,并为每个步骤所需的质量要求提供了指导意见,属于一般性指导意见。

第二卷至第五卷则属于详细指导,分别对应四个不同经济部门清单编制工作,包括能源、工业、农业土地利用、废弃物。第一卷与其他几卷形成交叉参照、互为补充的关系。


《IPCC 指南》制定机构


政府间气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel on Climate Change,简称IPCC),由世界气象组织(World Meteorological Organization,简称 WMO)和联合国环境规划署(United Nations Environment Programme,简称 UNEP)共同组建成的政府间科学技术机构。

《IPCC 指南》的编制由 IPCC 国家温室气体清单特别工作组联合主席带领世界各国 250 多名专家组成温室气体清单编制指导小组,经两次专家评审后形成终稿,自发布后沿用至今。


《IPCC 指南》适用对象


《IPCC 指南》主要面向国家和区域层面的温室气体清单编制工作,其中所采用的排放因子以及活动数据属于国家以及区域层面的数据。




《IPCC 指南》的碳排放方法是分五个经济部门计算碳排放的方法,目标是为帮助各《联合国气候变化框架公约》的缔约方履行汇报温室气体源的排放和汇的清除清单以及提交温室气体排放清单义务,使各国在编制温室气体排放清单时采用透明、可比较的方法,使之在进行计算时既不会高估也不会低估,并尽可能降低计算时误差。



温室气体核算体系


温室气体核算体系(Greenhouse Gas Protocol)并不是一个单一的核算体系,是由一系列为企业、组织、项目等量化和报告温室气体排放情况服务的标准、指南和计算工具构成.


这些标准、指南、工具相互独立又相辅相成,是企业、组织、项目等核算与报告温室气体排放量的基础,以帮助全球达到发展低碳经济的目的。温室体系核算体系中温室气体涵盖京都议定书中的六种温室气体,能为企业或者减排项目提供温室气体核算的标准化的方法。


温室气体核算体系适用对象

温室气体核算体系是针对企业、组织或者减排项目进行温室气体核算的方法体系。



体系的组成中最主要的是以下的三大标准


《温室气体核算体系:企业核算与报告标准(2011)》(下文称《企业标准》)、《温室气体核算体系:产品寿命周期核算和报告标准(2011)》(下文称《产品标准》)、《温室气体核算体系:企业价值链(范围三)核算与报告标准(2011)》(下文称《范围三标准》),这三个标准主要针对的对象在细节上有一定的差异,如表 2-1 所示。

中国温室气体核算体系

《省级温室气体清单编制指南》



中国是《联合国气候变化框架公约》首批缔约方之一,属于非附件一缔约方需提交国家信息通报。


为了进一步加强省级温室气体清单编制能力建设,国家发展改革委气候司组织多个单位的多位专家在编制国家温室气体清单工作的基础上,参考《IPCC 指南》相关核算方法理论,编制出《省级温室气体清单编制指南》(下文简称《省级指南》),并在广东、湖北、天津等七个省市进行试点编制。


省级温室气体清单是对省级区域内一切活动排放和吸收的温室气体相关信息的汇总清单。《省级指南》就是主要用于指导编制省级温室气体清单,也逐步适用于区域层面的温室气体核算的指导工作具有科学性、规范性和可操作性。


《省级指南》共包括七章内容,与《IPCC 指南》一致同样是按部门划分,分为能源活动、工业和生产过程、农业、土地利用变化和林业及废弃物处理


不同部门的清单编制指南分布在第一至第五章,对碳排放计量工作提供指南。除此之外还包括不确定性方法以及质量保证和控制的内容。



01

《省级指南》制定机构


中国政府层面组织的省级温室气体排放量化工作源于2007年地方应对气候变化方案编制。直至 2010 年,国家发展改革委正式发布文件要求启动审计清单编制工作


国家发展与改革委员会气候司响应工作,组织国内多所著名高校以及多所著名研究所、研究中心等多位专家进行《省级温室气体清单编制指南》的编制工作,以更快地满足各地方指定清单编制工作方案的要求。



02

《省级指南》适用对象


《省级指南》与其他国际上的温室气体清单编制指南相比更适合我国在进行区域温室气体清单编制的工作时使用。主要表现在指南对于温室气体核算所使用的碳排放因子与《IPCC指南》中推荐的缺省排放因子不同


《省级指南》中给出的碳排放因子是针对我国国情进行修改,更加符合我国能源消耗结构具体情况的。即使是没有给出具体的碳排放因子时,《省级指南》给出计算碳排放因子所需的具体数值以及核算步骤,这些具体数值也更符合我国国情。


例如省级指南中的化石燃料碳氧化率有具体针对不同部门有不同的氧化率,而《IPCC指南》中的碳氧化率则全部统一视为完全燃烧的情况,不具针对性。因此,《省级指南》完全是针对我国具体国情而编制的清单指南



03

《省级指南》主要内容



核算范围:明确省级温室气体清单应涵盖的排放源和吸收汇。


核算方法:介绍各种温室气体排放源和吸收汇的核算方法和排放因子的选择。

数据收集与报告:指导省级政府如何收集和报告温室气体排放数据。

质量控制:强调数据质量控制的重要性,并提供相关的质量控制方法和要求。


通过遵循《省级指南》,省级政府可以更好地了解和管理其辖区内的温室气体排放情况,制定相应的减排政策和措施,为应对气候变化做出积极贡献。


同时,省级温室气体清单也是国家整体温室气体排放清单的重要组成部分,为国家制定气候变化政策提供了基础数据支持。



典型案例


案例1 | 博拉纤维


该公司通过使用高效节能的闭环生产工艺来加强资源的回收利用和减少温室气体的排放。同时,他们还利用可再生资源来满足浆粕生产过程中83%93%的所需能源。

其温室气体核算体系案例如下



核算范围:博拉纤维公司的核算范围涵盖了其全球所有业务,包括生产、运输、销售和使用等环节。



核算方法:博拉纤维公司采用了国际公认的温室气体核算标准,如《IPCC 指南》


数据收集:博拉纤维公司收集了其全球所有业务的能源使用、原材料采购、产品生产和运输等数据,以准确核算其温室气体排放量。


核算结果:通过核算,博拉纤维公司发现其温室气体排放量主要来自于能源使用和原材料采购,其中能源使用占总排放量的70%以上。


减排措施:基于核算结果,博拉纤维公司采取了一系列减排措施,如提高能源效率、使用可再生能源、减少原材料使用等。


验证和报告:博拉纤维公司对其核算结果进行了第三方验证,并向公众公开了其温室气体排放报告,以提高透明度和责任感。


案例2 |  烟台东海铝箔公司


该公司遵循五大指导性原则进行碳核算,确保碳排放报告适当反映企业的碳排放需求,服务于企业内部和外部碳排放数据采用者的决策需要。


以下是该公司的温室气体核算体系



核算范围:东海铝箔的核算范围涵盖了公司的所有生产活动,包括从原材料采购到产品生产、运输和销售的全过程



核算方法:东海铝箔采用了国际通用的温室气体核算方法,即基于排放因子的计算方法,同时参考《省级温室气体清单编制指南》。


数据收集:为了准确核算温室气体排放量,东海铝箔建立了完善的数据收集体系,包括对能源消耗、原材料使用、产品产量等数据的监测和记录。


核算结果:通过核算,东海铝箔发现其温室气体排放主要来自于能源消耗,特别是电力和天然气的使用。


减排措施:基于核算结果,东海铝箔采取了一系列的减排措施,包括优化生产工艺、提高能源效率、推广清洁能源等。


验证和报告:为了确保核算结果的准确性和可信度,东海铝箔委托第三方机构对其温室气体排放进行了验证,并编制了年度温室气体排放报告,向社会公开其碳排放情况。


持续改进:东海铝箔将温室气体核算作为企业可持续发展的重要组成部分,不断完善核算体系,提高数据质量,同时将减排措施纳入企业日常管理,以实现持续减排的目标。

建立温室气体核算体系

的价值和指导意义



通过准确核算和报告温室气体排放量,温室气体核算体系可以帮助国家、企业和组织了解其对气候变化的影响,并采取相应的减排措施,从而减缓全球气候变化的速度和程度。



温室气体核算体系强调了环境、社会和经济可持续性的重要性。


通过将温室气体排放可持续发展目标相结合,可以促使国家、企业和组织采取更加环保和可持续的发展方式。温室气体核算体系要求国家、企业和组织公开其温室气体排放数据,提高了信息的透明度。


这有助于建立公众对环境问题的意识,促进各方承担起应对气候变化的责任。

有助于制定更加有效的环境政策和气候变化应对策略。

同时,它也为国际合作提供了共同的框架和标准,促进了全球范围内的减排行动。


建立温室气体核算体系可以推动技术创新和转型。


通过核算温室气体排放,企业和组织可以找到减排的机会,并采取创新的技术和措施来减少排放,推动经济向更加低碳和可持续的方向发展。它为决策提供了科学依据,并促进了各方采取行动来共同应对全球环境挑战。



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