2024年10月18日，中国资源循环集团有限公司在天津正式挂牌成立，企业注册资本100亿元，该企业作为新成立的央企，将专门从事资源循环利用，承担打造全国性、功能性资源回收再利用平台的重要任务。
中国资源循环集团董事长刘宇介绍，该公司成立后，将按照党中央、国务院决策部署，市场化重组整合国资央企相关资产和业务，同时发挥国有资本放大功能，并购重组行业优秀企业。
将企业打造成为覆盖多个重点再生资源回收品类，集仓储、加工、配送、以旧换新、标准制定输出等功能为一体的综合解决方案提供商。
据了解，中国资源循环集团将同步设立多家专业化子公司。
业务涵盖线下资源回收网络建设和废钢回收、电子产品等耐用消费品回收和以旧换新、新能源汽车和电动自行车废旧电池业务、退役风电和光伏设备回收、废有色金属回收以及废塑料回收加工等。
充分发挥龙头企业作用，带动扶持行业内其他企业特别是中小企业健康运营，引领行业规范有序发展。
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从企查查及外部信息可以看到，其中，国务院国资委、中国宝武钢铁集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、华润(集团)有限公司各占20%，中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司各占10%。
其中，由中石化负责废塑料循环利用，华润集团负责废旧纺织品循环利用，中国宝武将其废钢资源回收业务或整体并入新集团。
（图片来源：企查查 中国资源循环集团有限公司基本信息）
从股东的构成看，行业涉及矿产、石油化工、钢铁、铝业等，注册资本金高，达到100亿元。
中国资源循环集团有限公司的成立，将加快“换新+回收”模式建设，完善我国资源回收体系，推动新、旧固废资源回收及再生利用水平，促进多产业资源整合，打造资源“第二矿山”，对我国环保产业高质量发展具有里程碑的意义。
同时有助于循环经济的发展，从国家层面解决废旧家电等再生资源回收面临的问题，与国务院2024年3月印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》相呼应，可以畅通资源循环利用链条，进一步提高国民经济循环质量和水平。
我国再生资源回收行业现状
根据中国物资再生协会发布的《2024中国再生资源回收行业发展报告》显示。
2023年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池（铅酸电池除外）十个品种再生资源回收总量约为3.76亿吨，同比增加1.5%。
其中，废轮胎、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池(铅酸电池除外)的回收量增幅最为明显，同比分别增加11.1%、29.2%、15.7%、15.3%和19.6%。
废钢铁是回收量最高的品种，占再生资源回收总量的60%以上。十个品种再生资源回收总额约为1.30万亿元，同比减少1.2%。
（图片来源：中国再生资源回收行业发展报告（2024））
目前中国发展特点再生资源回收行业的特点
部分品类再生资源价格下跌
废旧家电进入报废高峰期
2009年6月，国家首次出台家电以旧换新政策，当时同步推行的还有从2008年开始的家电下乡，距今已过去15年，家电更新需求进入集中释放期。
截至2023年底，我国冰箱、洗衣机、空调等主要品类的家电保有量已超过30亿台，每年淘汰的废旧家电数量有1亿多台，并在以平均每年20%的幅度继续增长。
近年来，部分地区推出补贴政策以激励家电以旧换新，加之许多家电企业在绿色和智能产品领域加速了研发步伐，家电市场的更新换代和升级已成为不可逆转的潮流。
这一趋势将使得废旧家电的数量不断增加，回收企业即将迎来更广阔的市场空间。
报废汽车回用件成为新的经济增长点
根据全国汽车流通管理信息系统统计预估，到2025年，我国实际报废汽车数量将达到1500万至2000万辆。面对如此庞大的汽车报废量，行业向精细化方向转变已成为新的发展趋势。
报废机动车回收拆解产能严重过剩
目前中国发展特点再生资源回收行业存在的主要问题
低附加值再生资源回收利用率低
近年来，国家积极推行垃圾分类，但以废玻璃、废旧纺织品、低值轻质包装物（饮料纸基复合包装、低值塑料包装）等为代表的低附加值再生资源的回收利用始终存在障碍。
据中国物资再生协会调研，目前我国废玻璃回收利用率不足40%，废饮料纸基复合包装回收利用率不足40%，废旧纺织品回收利用率不足25%，整体回收利用率偏低。
非法拆解问题屡禁不止
在报废机动车和废弃电器电子产品回收行业中，非法拆解问题尤为严峻。
大部分个体回收户和黄牛由于无需承担税收与环保成本，在收购过程中往往拥有价格上的优势，导致非法倒卖以及私自拆解的行为频繁发生，严重扰乱市场秩序。
正规企业在收购报废机动车和废弃电器电子产品时面临重重困难，不仅收购难度增大，而且经营成本持续上升，盈利空间被大幅压缩，加剧了回收市场的无序竞争，对行业的健康发展构成了巨大威胁。
老旧家电超期服役现象多见
按照家电使用寿命一般不超过10年测算，平均每年将有10%，即3亿台家电超过安全使用年限。
目前我国尚未出台家电强制淘汰和报废年限的规定，因此许多家庭秉持“不坏不换”的观念，导致家电超龄服役现象普遍。
这些老旧家电不仅存在安全隐患，还不符合节能环保要求，对人们的生活质量和环境造成了诸多不良影响。
据测算，2023年国内主要家电理论报废量约 2.94亿台，其中洗衣机3700万台、冰箱4300万台、电视5800万台、空调 1.1亿台、热水器3100万台、油烟机1500万台，但2023年回收量不足2亿台，大量使用超过10年甚至更长时间的老旧家电仍在超期服役。
报废机动车回收拆解产能严重过剩
2019年6月1日《报废机动车回收管理办法》正式实施，不再对报废机动车回收行业实行特种行业管理，保留了企业资质许可制度。
这一调整后约400亿社会资本涌入报废机动车回收拆解赛道，有资质的拆解企业数量从 2019 年的755 家快速攀升至2023年底的1453 家，拆解产能增长明显高于报废机动车数量增长，全行业拆解产能已经超过3000万辆，但实际拆解量不足1/5。
众多企业在当前激烈的市场竞争中面对收车难的困境束手无策，一些老企业正在考虑退出市场，而一些新进入的企业则为草率进入市场感到后悔，“吃不饱”现象已成为行业常态。
助力绿色发展，解决资源循环问题
近年来，国家已经多次在资源循环和绿色发展方面发布意见指引等，不断加强政策引导，促进相关产业发展。
加强固体废物综合治理，限制商品过度包装，全链条治理塑料污染。深化全面禁止“洋垃圾”入境工作，严防各种形式固体废物走私和变相进口。
强化危险废物监管和利用处置能力，以长江经济带、黄河流域等为重点加强尾矿库污染治理。
制定有毒有害化学物质环境风险管理法规。到2027年，“无废城市”建设比例达到60%，固体废物产生强度明显下降；到2035年，“无废城市”建设实现全覆盖，东部省份率先全域建成“无废城市”，新污染物环境风险得到有效管控。
尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物年利用量达到40亿吨，新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。
废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到4.5亿吨。资源循环利用产业年产值达到5万亿元。
到2030年，大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨左右，主要资源产出率比2020年提高45%左右。
大力发展绿色低碳产业，积极鼓励绿色低碳导向的新产业、新业态、新商业模式加快发展，到2030年，节能环保产业规模达到15万亿元左右。
写到最后
循环经济是一种旨在避免浪费并尽可能长时间地保持资源（原材料、能源和水等）价值的经济模式，是“使用-制造-处置”经济的替代方法。
循环经济基于三个原则：
通过设计消除浪费和污染，减少一次性产品的使用；
在循环经济中，产品和材料得到修复、再利用和回收，不是被丢弃，确保一个工业过程产生的废物变成另一个工业过程的宝贵投入。
循环经济是一种以资源的高效和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。
我们也越来越深刻的认识到，发展循环经济是推进绿色发展的重要途径。
从我国再生资源回收行业的现状看，成立央企中国资源循环集团有限公司，是着眼健全绿色低碳循环发展经济体系，全面推进美丽中国建设作出的重要决策部署。
央企带头，从政策和实操层面，汇集行业优势资源，通过专业化、高效化的资源循环利用，落实全面节约。
坚持循环利用、变废为宝，畅通资源循环利用链条，打造全国性、功能性的资源回收再利用平台，推动国民经济循环质量和水平持续提升具有重要意义。
同时，通过自身的示范引领，发挥央企龙头作用。
形成产业链上下游的联动效应，带动扶持行业内其他企业特别是中小企业健康运营，引领行业规范有序发展，进而推动整个产业向更加绿色、低碳的方向发展。
我们相信，在国家双碳目标的指引下，成立专门的中央企业加大对资源循环利用领域的投入和支持力度，对资源进行专业化、高效化再循环利用，能够推动其快速发展，形成新的经济增长点。
让我们的资源使用更加高效、低碳、绿色，不断推动中国经济的高质量发展。
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